Komisja Gospodarki Komunalnej i Polityki Mieszkaniowej
W pierwszym punkcie posiedzenia radnym zaprezentowała się Fundacja "Na Tak", która prowadzi m.in. integrację życiową i zawodową osób niepełnosprawnych intelektualnie. Fundacja chciałaby wsparcia Miasta w projekcie tworzenia mieszkań dla takich osób, by miały one możliwość usamodzielniania się. Przewodniczący Komisji Tomasz Lewandowski zapowiedział powołanie komisji roboczej przedstawicieli Urzędu Miasta, Rady Miasta i Fundacji "Na Tak", aby wypracować najlepszy model i zasady współpracy w tym temacie. W drugim punkcie dyrektor Biura Nadzoru Właścicielskiego Beata Kocięcka przedstawiła wraz z Arkadiuszem Stasicą dyrektorem Poznańskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego, sytuację w tej spółce. PTBS istnieje w obecnej formie od 2009 roku, kiedy połączyło się w jeden kilka istniejących miejskich TBS-ów. Sytuacja od tego czasu zmierza do poprawy wyników finansowych spółki, niestety nie wszędzie udało obniżyć się koszty funkcjonowania spółki w porównaniu do sytuacji przed połączeniem, głównie przez generalny wzrost kosztów utrzymania. Obecnie PTBS ma 3 tys. 19 mieszkań (część w Lesznie) oprócz zasobów komercyjnych, które wybudował i sprzedał lecz zarządza nimi wciąż. Spółka przynosi zysk, nie planuje jednak już budować jako deweloper na rynek komercyjny. Buduje obecnie 150 mieszkan przy ul. Palacza, które uzyskają osoby z listy 650 oczekujących, ale będą to ci którzy mają możliwość 20% partycypacji w kosztach budowy mieszkania. Aktualnym problemem jest zmiana ustawy o niektórych formach budownictwa mieszkaniowego, która zakłada wyodrębnienie mieszkania z TBS na własność, lecz tylko takich, które zostały wybudowane z kredytu w Banku Gospodarstwa Krajowego. Decyzję o takiej możliwości podejmuje zgromadzenie wspólników za cenę nie niższą niż rynkowa, pieniądze ze sprzedaży wracają do BGK i mającego powstać Funduszu Dopłat. Zdaniem Biura Nadzoru Właścicielskiego nowa ustawa ma jednak wiele wad m.in. to, że gminy czyniły wkład np. przez wniesienie gruntu pod budowe TBS-ów a teraz nic z tego nie będą miały. Problematyczna jest też kwestia hal garażowych, które ma wiele budynków TBS-ów, ustawa nie precyzuje ich statusu, podobnie nie określa kto miał by ponosić koszty przeniesienia mieszkania na własność. W związku z tym faktem Biuro Nadzoru Właścicielskiego będzie rekomendowało PTBS-owi aby nie wyrażać zgody na przechodzenie na własność mieszkań, którymi zarządza. W opinii przewodniczącego Komisji radnego Tomasza Lewandowskiego ta ustawa to "bubel" prawny, który zamiast przynieść oczekiwane przez mieszkańców TBS-ów zmiany, tylko narobił kłopotu gminom. Tomasz Lewandowski zapowiedział, że Komisja w porozumieniu z innymi komisjami tematycznymi Rady Miasta zajmie się kwestią braku planu rozwoju budownictwa mieszkaniowego w Poznaniu.
W następnym punkcie posiedzenia Bożena Przewoźna, dyrektor Wydziału Gosporadki Komunalnej i Mieszkaniowej, przedstawiła radnym projekt uchwały ws. wypowiedzenia porozumienia międzygminnego z 1994 i 2004 o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków. Obecna interpretacja tych porozumień powoduje wzrost formalności, których koszty musi ponosić Poznań, porozumienie nie spełnia swoich pierwotnych założeń, ponad to w wielu punktach jest niezgodne z obecnym ustawodawstwem. Poznań chce wystąpić z tej umowy z dniem 31 grudnia 2011 r., następnie będzie obowiązywał rok przejściowy, czyli formalnie członkostwo przestanie obowiązywać na koniec grudnia 2012 r. Do końca kwietnia 2012 roku trzeba będzie zaproponować nowa formułę porozumienia, nad którą już pracuje Wydział, oczywiście jeżeli pozostałe gminy wyrażą taką chęć. Do tego terminu trzeba bowiem ustalić nowe taryfy dla Aquanet S.A. Komisja pozytywnie zaopiniowała ten projekt uchwały, podobnie następny przygotowany przez Wydział Gospodarowania Nieruchomościami. Dotyczył on skierowania przez Miasto Poznań skargi do Trybunału Konstytucyjnego przepisów zmieniających zasady prawa użytkowania wieczystego. W opinii Wydziału są one niezgodne z Konstytucją RP, ponieważ wykluczają samorządy z możliwości korzystania z tej opcji. Ponad to wprowadzają komplikacje w naliczaniu opłat za użytkowania wieczyste. Kolejny projekt uchwały został zgłoszony przez Radę Osiedla Naramowice, która jako pierwsza z rad osiedli skorzystała z tej nowej możliwości jaką dała reforma, którą jest inicjatywa uchwałodawcza rady osiedla. W zamierzeniu radnych osiedlowych celem było zwrócenie uwagi na trudną sytuację mieszkańców w rejonie ul. Sarmackiej, którzy zabiegają od lat o swoje prawa do wykupu domów i działek od Miasta. Komisja jednak przegłosowała odstąpienie od opiniowania tego projektu uchwały, gdyż uznała iż uchwała ta jest stanowiskiem/apelem i nie zmienia niczego w prawie lokalnym, jest więc wątpliwe prawnie tworzenie uchwał nic nie zmieniających. Pozytywną opinię zyskała natomiast uchwała udzielająca 99% bonifikatę od opłaty rocznej za użytkowanie dla Domu Dziecka przy ul. Św. Rocha prowadzonego przez Siostry Serafitki. Przyczyną tej decyzji jest szlachetna i bardzo pożyteczna społecznie działalność tej placówki. Wydział Gospodarowania Nieruchomościami przedstawil następny projekt uchwały, którego przyczyną są zmiany ustawowe odnośnie gospodarowania nieruchomościami. Nowe przepisy dają możliwość wymiany ekwiwalentnej nieruchomościami nie tylko między instytucjami publicznymi, ale także między publicznymi a prywatnymi i fizycznymi. Na koniec Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały Zarządu Dróg Miejskich w sprawie "Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń kanalizacyjnych na lata 2011-2013" będących w posiadaniu ZDM. To plan inwestycji, który musi mieć ZDM jako przedsiębiorstwo wodno-kanalizacyjne. (jg)