# XVII sesja RMP

Sesja Rady Miasta Poznania w dniu 1 kwietnia to m.in. uchwały nazewnicze, planistyczne, czy dyskusja na temat stanowiska w sprawie finansowania oświaty.

Oświadczenia na początku sesji wygłosiło dwoje radnych. Mateusz Rozmiarek mówił o bezpieczeństwie na przejeździe kolejowym na Dębcu - sytuacji od lat nie rozwiązanej. Z relacji mieszkańców wynika, że problemem jest zbyt długi czas zamknięcia rogatek, wynoszący nawet do 25 minut. Powoduje to, że część osób nie wytrzymując tak długiego czasu oczekiwania, przechodzi przez torowisko mimo zamkniętych rogatek. Wskazywanym rozwiązaniem może być zmiana zasad zamykania rogatek lub budowa dodatkowego przejścia dla pieszych. W marcu radny złożył w tej sprawie interpelację, ale jak ocenił odpowiedź nie rokuje szybkiej poprawy sytuacji. Miasto informuje m.in., że możliwość zastosowania wskazanych rozwiązań leży w gestii PKP S.A. Współpraca ze stroną kolejową jest kluczowa w kwestii poprawy sytuacji.

Radna Dorota Bonk-Hammermeister przypomniała, że 125 lat temu przyłączono do Poznania Wildę, Łazarz, Jeżyce oraz Górczyn. Podkreśliła, że te ważne dziś dzielnice stały się integralną częścią Poznania, zachowując jednocześnie swój niepowtarzalny charakter. Rocznica jest okazją do refleksji jak wiele osiągnięto dzięki działaniom społeczności lokalnych tych dzielnic.

Punkty merytoryczne Rada rozpoczęła od zapoznania się ze sprawozdaniem z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie za 2024 rok. Następnie przyjęto uchwałę w sprawie przeprowadzenia przez Komisję Rewizyjną kontroli doraźnej, nieobjętej rocznym planem kontroli. Projekt uchwały został zgłoszony przez klub Lewica Polska 2050 i dotyczy kontroli w Centrum Usług Wspólnych Jednostek Oświaty w zakresie: zatrudniania i warunków pracy pracowników, organizacji trybu pracy oraz współpracy z obsługiwanymi jednostkami oświatowymi.

Dłuższa debata została przeprowadzona nad projektem stanowiska w sprawie finansowania potrzeb oświatowych, zgłoszonym przez klub PiS, który przedstawił przewodniczący klubu Zbigniew Czerwiński. W wystąpieniu radny wskazywał, że wraz ze wzrostem udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych, samorządy przestały otrzymywać subwencję oświatową i dotację celową w zakresie wychowania przedszkolnego. Jego zdaniem nowy system finansowania oświaty nie zwiększył realnie środków w porównaniu do wcześniejszego systemu, koszty finansowania oświaty w Poznaniu nie zostały należycie oszacowane, a gdyby istniał stary system finansowania Miasto miało by więcej pieniędzy na oświatę. W stanowisku klub domaga się podniesienia dochodów na finansowanie potrzeb oświatowych poprzez zwiększenie subwencji ogólnej, ponadto obawia się pomysłów zwiększenia liczebności uczniów w oddziałach szkolnych oraz zmniejszenia finansowania szkół publicznych prowadzonych przez inne podmioty niż samorządy. Klub PiS zwraca się do Prezydenta Miasta o przygotowanie szczegółowej informacji dotyczącej poziomu pokrycia potrzeb oświatowych ze zwiększonego udziału w podatkach od osób fizycznych i prawnych oraz o przygotowanie prognozy wzrostu wynagrodzeń pracowników oświaty do końca roku 2025.

W dyskusji nad projektem radny Marek Sternalski (przewodniczący Komisji Oświaty i Wychowania) zwrócił uwagę, że radni PiS nie przedstawiali takiego stanowiska, kiedy w kraju rządziła ich partia, w finansach publicznych panował chaos, trudna sytuacja była również w oświacie, nauczyciele prowadzili akcje strajkowe. Sternalski podkreślał, że kwoty finansowania oświaty wzrosły po zmianie ekipy rządzącej. Zwiększeniu uległy średnie wynagrodzenia nauczycieli. Dzięki zmianie sposobu finansowania Miasto Poznań mniej dopłaca do finansowania oświaty Zaznaczył też wyraźnie, że nie ma planów zwiększenia liczebności uczniów w klasach, ani zmniejszenia finansowania szkół niepublicznych.

Na sesję na zaproszenie klubu PiS, przybył poseł na Sejm z ramienia tego ugrupowania - Zbigniew Dolata (reprezentujący okręg obejmujący miasto Konin oraz powiaty: gnieźnieński, kolski, koniński, słupecki, średzki, śremski, turecki, wrzesiński; jest też członkiem sejmowej Komisji Edukacji i Nauki). Poseł nie zgodził się z opiniami o sytuacji oświaty za rządów PiS. Jego zdaniem obecnie istnieje ryzyko, że zadania oświaty nie będą finansowane w takim stopniu, w jakim powinny być.

Radny Adam Szabelski, występując w imieniu klubu Lewica Polska, mówił że jako nauczyciel odczuł negatywne skutki rządów PiS. Przytaczał m.in. przykład chaosu związany z tzw. "deformą" oświaty, czyli likwidacją gimnazjów; problemy z wakatami na etatach nauczycielskich, wprowadzenie ideologicznego przedmiotu i podręcznika "Historia i teraźniejszość".

Zastępca prezydenta Mariusz Wiśniewski zauważył, że przez 8 lat rządów PiS politycy tego ugrupowania byli głusi na apele samorządu. Obecny rząd stworzył stabilne warunki finansowe dla samorządów, a to na razie częściowa naprawa skutków Polskiego Ładu wprowadzonego przez PiS. Przypomniał, że budżet państwa nadal partycypuje w finansowaniu oświaty. Rok 2025 jest pilotażowy, po jego zakończeniu nastąpi analiza i ewentualne korekty.

Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Ganowicz zastanawiał się jaki jest powód wywołania tej dyskusji teraz i dlaczego politycy PiS nie inicjowali takiej debaty podczas rządów ich partii. Przypomniał, że luka w finansowaniu oświaty była od dawna, ale zaczęła gwałtowni rosnąć od 2016 roku. W czasie sprawowania władzy przez PiS środki dla samorządów były zmniejszane, a od rządu centralnego zależało gdzie i na co przeznaczy dofinansowanie. Dlatego zdaniem Przewodniczącego RMP składanie obecnie stanowiska o takiej treści jest działaniem czysto politycznym i zabrakło w nim krytycznego podejścia do własnych działań w przeszłości. W głosowaniu Rada Miasta odrzuciła projekt stanowiska.

W tematach planistycznych Rada podjęła uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulic Głuszyna i Ożarowskiej. Celem jest wyznaczenie strefy ochronnej terenu zamkniętego (kompleks wojskowy Poznań-Krzesiny) oraz określenie sposobu zabudowy i zagospodarowania terenu z poszanowaniem ładu przestrzennego. W innym punkcie przyjęto miejscowy plan w rejonie ulicy Klinkierowej. Plan poszerza tereny usługowe oraz umożliwia realizację zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej; chroni tereny zieleni przed zabudową oraz wyznacza nowy teren zieleni urządzonej; umożliwia też lokalizację zbiornika retencyjnego.

W zakresie uchwał nazewniczych Rada zgodziła się, aby patronką skweru w rejonie ul. Kochanowskiego została Jadwiga Gulińska (1863-1939), działaczka niepodległościowa związana z ruchem socjalistycznym. Na Głuszynie drogi wewnętrzne otrzymać mają nazwy upamiętniające Leona Mroczkiewicza (1900-1971) i Tadeusza Perkitnego (1902-1986), naukowców i podróżników. Skwer w rejonie ulic Norwida i Barzyńskiego otrzymać ma imię Kazimierza Szulca (1825-1887), autora licznych artykułów o tematyce historycznej, politycznej i ekonomicznej. Wreszcie na os. Zodiak skwer ma otrzymać nazwę Konstelacji, co wpisuje się w praktykę nazewniczą na tym osiedlu.

Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego między Poznaniem a Swarzędzem ma umożliwić przeprowadzenie analizy celowości i efektywności przedłużenia istniejącej trasy tramwajowej od pętli Miłostowo w Poznaniu do Swarzędza.

Podjęta uchwała w sprawie wykazu kąpielisk na terenie Poznania oraz sezonu kąpielowego w roku 2025 zakłada m.in., że tegoroczny sezon trwać będzie od 7 czerwca do 6 września oraz uruchomione zostaną cztery miejskie kąpieliska: Kiekrz, Krzyżowniki, Rusałka i Strzeszynek. Przyjęto także uchwałę w sprawie regulaminów korzystania z terenów rekreacyjnych, w tym plaż i kąpielisk miejskich, będących w administracji Poznańskich Ośrodków Sportu i Rekreacji.

Akceptację Rady uzyskał również uchwała w sprawie uzgodnienia zakresu prac dotyczących eliminacji inwazyjnych gatunków obcych (roślin i zwierząt) na terenie użytków ekologicznych: "Traszki Ratajskie"; "Bogdanka I"; "Bogdanka II"; "Strzeszyn"; "Dębina I"; "Dębina II"; "Darzybór"; "Wilczy Młyn"; "Łęgi Potoku Różanego".

Kolejna uchwała związana była z planem rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych w latach 2025-2028 będących w posiadaniu Aquanet S.A. Planowana działania mają pozwolić na: zapewnienie ciągłości działania poprzez utrzymanie urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych w gotowości; umożliwienie dostępu do świadczonych usług coraz większej liczbie mieszkańców; optymalizację zarządzania energią.

Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości stanowiących własność Miasta Poznania, położonych w Poznaniu przy ul. Bydgoskiej oraz ul. Warszawskiej, na rzecz Województwa Wielkopolskiego dotyczy Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego dla Dzieci Niesłyszących im. Józefa Sikorskiego. Od 2021 roku placówka jest prowadzona przez samorząd województwa. Obecna decyzja ma umożliwić władzom samorządowym Województwa Wielkopolskiego rozpoczęcia pilnych prac remontowo-modernizacyjnych w Ośrodku. O to m.in. apelowała Rada Miasta Poznania w stanowisku z października 2024 roku. Takie działania zgodnie popierają wszystkie kluby w poznańskiej Radzie.

Ostatnim punktem merytorycznym było podjęcie uchwały w sprawie zasad i trybu Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego 2026. Zbieranie wniosków do PBO26 trwać będzie od 12 do 6 czerwca. W edycji 2026 roku przewidziano w PBO 31,3 mln zł, w tym blisko 10,9 mln zł na projekty ogólnomiejskie i ponad 20 mln zł na projekty rejonowe. Nowością jest wprowadzenie zapisu, zgodnie z którym, wymogiem wobec zgłaszanych projektów jest ich zgodność z zasadami współżycia społecznego. Chodzi o to, aby potencjalna realizacja projektów nie wywołała negatywnych skutków społecznych dla mieszkanek i mieszkańców.

oprac. red.