Na wtorkowej sesji (29 września) radni zaakceptowali zmiany w miejskim budżecie i Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta Poznania. Są one związane z pandemią Covid-19 i zmniejszonymi wpływami do miejskiej kasy. Niektóre wydatki przesunięto na kolejne lata, co pomoże zbilansować budżet. Prognozy finansowe na kolejne lata są pesymistyczne.
Radni zwiększyli dotację do usług świadczonych przez Poznańskie Ośrodki Sportu i Rekreacji. Z powodu Covid-19 POSIR nie mogły przez pewien czas udostępniać niektórych swoich obiektów i terenów. Zamknięte były np. Termy Maltańskie. Kiedy obiekty otwarto, okazało się, że nastąpił znaczny spadek liczby klientów korzystających z obiektów sportowych. POSiR musiały natomiast ponieść koszty zakupu środków dezynfekcyjnych, maseczek, przyłbic i termometrów. Dotację dla POSIR zwiększono o 3,5 mln zł.
Radni zmienili też uchwałę ws. stawek dotacji przedmiotowych na rok 2020 do usług świadczonych przez Zakład Lasów Poznańskich. W ramach nowego zapisu Lasy dostaną 5 zł więcej (czyli 645,82 zł na 1 hektar) na usługi związane z zagospodarowaniem lasu. Podwyższenie dotacji jest związane ze spadkiem dochodów spowodowanych pandemią, a także ze zmniejszeniem zamówień na drzewo opałowe (wynik cieplejszych zim).
Zauważalnie, o około 300 tys. zł, wzrosły koszty sprzątania śmieci w lasach. Szczególnie w okresie lockdownu, gdy zamknięte były lokale gastronomiczne i inne miejsca publiczne, mieszkańcy chętnie wybierali się na spacery do lasu i - niestety - zostawiali w nich śmieci. Za zgodą radnych dotacja dla lasów komunalnych wzrośnie o 299 tysięcy i wyniesie 2,6 mln zł.
Kredyt, budżet i prognoza
Rada zgodziła się, by miasto zaciągnęło kredyt na rynku krajowym w wysokości do 40 mln zł. Z tego kredyty roczne wyniosą do 27 mln zł, a kredyty długoterminowe do 12 mln zł. Spłata nastąpi w latach 2021-2022, a kredyt ma być zaciągnięty do końca tego roku. Generalnie jednak miasto pożyczy w tym roku o 210 mln zł mniej.
- Roku 2020 pod względem budżetowym nie można porównać z żadnym innym. Dochody z podatków zawsze rosły, w tym roku mamy duży spadek wpływów. Stąd zmiany w bieżącym budżecie miasta, ale pandemia COVID-19 będzie też miała wpływ na miejski budżet w kolejnych latach - skomentowała Hanna Koszczyńska-Karaś, dyrektor Wydziału Finansowego UMP
Wynik budżetowy w 2020 roku (dochody - wydatki) będzie o 197 mln zł gorszy. Jest to efekt pandemii COVID-19. Znacząco wzrosły wydatki miasta, spadły za to dochody - przede wszystkim podatkowe, ale nie tylko. - Spodziewane są o 65 mln mniejsze wpływy z tytułu podatku PIT, o 10 mln z CIT, o 15 mln z podatków od nieruchomości, 5 mln mniej z podatków od środków transportu i o 3 mln zł mniej z tytułu opłaty skarbowej. 56 mln zł mniej wpłynie do Zarządu Transportu Miejskiego z tytułu sprzedaży biletów komunikacji miejskiej - wylicza Barbara Sajnaj, skarbnik Miasta.
Wydatki majątkowe zmniejszą się o około 280 mln zł, a około 70 proc. wydatków zostanie przesuniętych na rok 2021. W tym roku Ministerstwo Finansów prognozuje spadek PKB do 4,2 proc., ale w przyszłym ma on wzrosnąć o 4,8 proc. Oznacza to jednak dwa lata bez wzrostu PKB, a był on szacowany na 7 proc. i na nim były oparte prognozy finansowe miasta.
Caritas, kładka nad Wartą i elektromobilność
Po dłuższej dyskusji radni zdecydowali o przyznaniu bonifikaty dla Caritas Archidiecezji Poznańskiej od ceny sprzedaży nieruchomości położonej w pobliżu rynku Wildeckiego. Na tym terenie znajduje się parking i plac załadunkowo-rozładunkowy. Warunkiem przyznania bonifikaty jest użytkowanie nieruchomości na cele prowadzonej działalności pożytku publicznego. Cena nieruchomości wynosi 414 500 zł i ustalona została przez rzeczoznawcę majątkowego. Miasto udzieliło najwyższej możliwej bonifikaty (99 proc), zatem Caritas zapłaci za działkę 4145 zł.
Radni zmienili też uchwałę o Planie Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Poznania i upoważnili prezydenta do zaciągnięcia zobowiązania finansowego na realizację projektu w partnerstwie z Gminą Czerwonak. Będzie to budowa kładki pieszo-rowerowej przez rzekę Wartę, na którą Poznań i Czerwonak chcą zdobyć środki z Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020. Wartość projektu ma wynieść 18 mln zł. Wkład Poznania to 4 mln zł.
Radni zdecydowali o przyjęciu Strategii rozwoju elektromobilności dla Miasta Poznania do roku 2035. "Strategia" pozwoli na prowadzenie polityki elektromobilności oraz zrównoważonego rozwoju transportu. W planach jest tworzenie punktów ładowania i tankowania paliw alternatywnych (gazu ziemnego i wodoru), wymiana lub modernizacja pojazdów o wysokiej emisji spalin na pojazdy nisko- i zeroemisyjne; wprowadzanie Stref Czystego Transportu oraz promowanie i wspieranie alternatywnych sposobów i środków transportu zastępujących pojazdy o wysokiej emisji spalin (przyśpieszanie i ułatwianie przejazdów komunikacją publiczną, wsparcie dla systemów wypożyczania skuterów, rowerów i hulajnóg).
Rada wyznaczyła też na nowo Aglomerację Poznańską. Obszar aglomeracji jest wyznaczony od 2014 roku przez Sejmik Województwa Wielkopolskiego. Zmienione niedawno Prawo Wodne przeniosło tę kompetencję na samorządy gminne. Dlatego uchwałę w tej sprawie musieli zaopiniować i przyjąć miejscy radni. Pozwoli to np. na włączenie Poznania i Aglomeracji Poznańskiej do Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych. Dodajmy, że w skład aglomeracji wchodzą: miasto Poznań, miasto Luboń, miasto i gmina Swarzędz, gmina Mosina, gmina Czerwonak, gmina Suchy Las, gmina Tarnowo Podgórne, miasto i gmina Pobiedziska, gmina Dopiewo. (mapka w załączeniu)
Kontynuując działania Rady Miasta Poznania wspierające prodemokratyczne ruchy na Białorusi radni przyjęli uchwałę, która wskazuje prezydentowi kierunek działań w tym zakresie. Jedną z nich jest przekazanie poznańskim uczelniom środków na stypendia dla studentów białoruskich, studiujących w naszym mieście.
Rada wprowadziła też Pakiet zdrowotny dla kombatantów Poznańskiego Czerwca 1956 r. na lata 2020-2022, który pozwoli uczestnikom antykomunistycznego protestu na bezpłatny i szybki dostęp do służby zdrowia. Pakiet ten będzie realizowany przez przychodnię POSUM.
Punkt profilaktyki intymnej i Poznańskie Centrum Dziedzictwa
Dyskusję wywołał projekt uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji programu promocji i ochrony zdrowia pod nazwą "Punkt Profilaktyki Intymnej 24 h dla mieszkańców Poznania na lata 2021-2023". Punkt taki działa w Poznaniu już od dwóch lat. W 2019 r. z usług gabinetu skorzystało ok. 6 tys. osób. Jedna czwarta wizyt odbyła się w sobotę lub niedzielę. Lekarze udzielili ponad 700 porad z zakresu antykoncepcji awaryjnej (tzw. pigułka dzień po), a 1200 porad dotyczyło antykoncepcji planowanej. Jak się okazało, większość porad nie dotyczyło antykoncepcji, ale infekcji intymnych i problemów ginekologicznych. Na program przewidziano 1,1 mln zł rocznie, zatem w najbliższych trzech latach wydatki na jego realizację wyniosą 3,3 mln zł. Radni zdecydowali o przyjęciu uchwały w tej sprawie, co znaczy, że punkt będzie działał w najbliższych trzech latach, a jego prowadzenie powierzono miejskiej instytucji ochrony zdrowia - POSUM.
Radni zdecydowali się też na zmianę nazwy Centrum Turystyki Kulturowej Trakt. Instytucja ta będzie teraz funkcjonować pod nową nazwą "Poznańskie Centrum Dziedzictwa" i pełnić będzie funkcję tzw. marki parasolowej dla prowadzonych przez nią tzw. marek produktowych, m.in. Bramy Poznania, Traktu Królewsko-Cesarskiego, Centrum Szyfrów Enigma, Galerii Śluza oraz Fest Fyrtla, a także innych tworzonych w przyszłości.
Na zakończenie sesji radni zapoznali się ze skargami mieszkańców na dyrektora Usług Komunalnych i dyrektora Ogrodu Zoologicznego w Poznania i odrzucili je, uznając za bezzasadne.
Szymon Mazur
Zobacz więcej: