Na wtorkowym posiedzeniu Komisji Rodziny, Polityki Społecznej i Zdrowia radni zapoznali się z projektami aż dziewięciu uchwał. Dotyczyły one usług opiekuńczych i asystenckich dla osób niepełnosprawnych, opieki wytchnieniowej, miejskiej polityki senioralnej oraz polityki migracyjnej ukierunkowanej na integrację osób przybyłych do naszego miasta, które zostały tu na stałe.
Jako pierwszy został zaprezentowany projekt uchwały w sprawie określenia warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz zasad zwolnienia od opłat za nie, jak również trybu ich pobierania. Świadczenie usług opiekuńczych należy do zadań własnych gminy. Przysługują one osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych. Usługi mogą być przyznane również osobie, która wymaga pomocy, a rodzina nie może takiej pomocy zapewnić. W uchwale zapisano aktualnie obowiązujące stawki za usługi opiekuńcze i specjalistyczne wynikające z umów zawartych z podmiotami realizującymi je na zlecenie miasta.
Radni zapoznali się, omówili i zaopiniowali projekt uchwały w sprawie realizacji ze środków Funduszu Solidarnościowego programu "Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej" ogłoszonego przez Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej. Kwota przeznaczona na ten cel jest mniejsza niż rok temu. Miasto otrzymało 880 tys. zł. Z tego 860 tys. zł będzie przeznaczone na pokrycie kosztów usług asystenckich, pozostała kwota to koszt obsługi programu. W zeszłym roku program ten zrealizowała, wybrana w drodze konkursu, Fundacja Sowelo, która już się z niego rozliczyła. Opieką asystencką objęto 154 osoby niepełnosprawne, a pomagało im 150 pracowników i wolontariuszy. Wszyscy radni zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w tej sprawie, zatem program będzie kontynuowany w roku 2023.
Podobny mechanizm dotyczy uchwały programu "Opieka wytchnieniowa". To pomoc dla członków rodzin lub opiekunów sprawujących opiekę nad osobami niepełnosprawnymi, które mają największe potrzeby w zakresie zdrowia i pielęgnacji oraz wymagają pomocy w codziennym funkcjonowaniu. Miasto otrzymało na ten cel 1,6 mln zł i dołożyło 170 tys. zł na obsługę kadrową i księgową. Program zostanie zrealizowany przez organizacje pozarządowe. Objętych nim zostanie 81 osób.
Kolejnym dokumentem, z którym zapoznali się radni, był projekt uchwały w sprawie nadania statutu Centrum Wspierania Rodzin "Swoboda" w Poznaniu, które zmienia swoją lokalizację. Także ten projekt uzyskał pozytywną opinię KRPSiZ.
W kolejnym punkcie radni wyrazili zgodę na zmianie w składzie Rady Społecznej Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego i Rehabilitacji Medycznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Poznaniu przy ul. Mogileńskiej 42. Miejsce radnego Marka Sternalskiego zajęła w nim radna Maria Lisiecka-Pawełczak.
W przypadku projektu uchwały dotyczącej wyznaczenia przedstawiciela podmiotu tworzącego Poznański Ośrodek Specjalistycznych Usług Medycznych do komisji konkursowej komisja także nie miała wątpliwości. Na objęcie tej funkcji wyraziła zgodę radna Halina Owsianna, a członkowie komisji zaopiniowali pozytywnie jej kandydaturę.
Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej przygotowało program pt. "Korpus Wsparcia Seniorów" na 2023 rok, który jest odpowiedzią na wyzwania wynikające ze zmian demograficznych i potrzeb w zakresie wsparcia niesamodzielnych seniorów. Program jest adresowany do wszystkich gmin w Polsce. Warunkiem jego realizacji jest przyjęcie uchwały na ten temat. Program jest przeznaczony dla seniorów w wieku 65 lat i więcej. Zakłada realizację modułów, które obejmują m.in. wsparcie społeczne: uruchomienie wolontariatu w zakresie wspólnego spędzania czasu z seniorami (np. spacery, rozmowy, wspólne sporządzanie posiłków, zakupy oraz pomoc w czynnościach dnia codziennego, utrzymaniem porządku w domu, dostarczaniu produktów żywnościowych, zakupu artykułów podstawowej potrzeby, ale także pomoc w załatwieniu prostych spraw urzędowych (w zależności od możliwości osoby udzielającej wsparcia), a nawet w razie konieczności - gdy obecność seniora jest niezbędna - pomoc w dowiezieniu go do urzędu Program będzie realizowany do 31 grudnia 2023 r. Wszyscy radni zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w tej sprawie.
Przedyskutowali też i zaopiniowali założenia "Polityki na rzecz integracji migrantek i migrantów w Poznaniu na lata 2023-2024". Wyznacza ona kierunki działania Miasta Poznania na rzecz mieszkańców Poznania, w tym migrantów. Polityka ma podkreślać wagę spójności społecznej oraz wskazywać działania odpowiadające na różne potrzeby mieszkańców, bez względu na ich pochodzenie, narodowość, język czy religię, i tym samym przyczynienie się do realizacji nadrzędnego zadania stawianego samorządom, jakim jest zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty.
Wśród założeń polityki jest usprawnienie procesu kształcenia i budowanie środowiska włączającego, zwiększanie dostępności usług, wyrównywanie szans oraz wzrost bezpieczeństwa i kształtowanie postawy szacunku dla wszystkich, niezależnie od ich pochodzenia. Jej celem jest także ułatwianie dostępu do rynku pracy, działania informacyjne i doradcze, zwiększanie dostępności kultury dla osób z doświadczeniem migracyjnym, wsparcie usamodzielniania się migrantów oraz zwiększanie świadomości zdrowotnej w zakresie profilaktyki i dostępu do niej. Dla celów doradczo-konsultacyjnych w zakresie realizacji tej polityki RMP powoła Radę ds. integracji migrantek i migrantów. W czasie dyskusji nad projektem radni odrzucili poprawkę radnego Przemysława Alexandrowicza ws. treści uchwały i zaopiniowali pierwotny projekt uchwały siedmioma głosami "za", przy trzech głosach wstrzymujących.
Najbardziej obszernym dokumentem przedstawionym radnym na wtorkowym spotkaniu komisji była "Polityka senioralna Miasta Poznania na lata 2023-2026". Jej przyjęcie wiąże się z zakończonym w grudniu 2022 okresem obowiązywania poprzedniej "polityki". W nowej zapisano cele, kierunki i działania Miasta na rzecz poznańskich seniorów na kolejne cztery lata realizacji programu. Mają one pomoc w działaniach samorządu zapewniających stworzenie optymalnych warunków do życia seniorów mieszkających w Poznaniu. Projekt uchwały ws. polityki przygotował zespół ekspercki składający się m.in. z przedstawicieli Miejskiej Rady Seniorów, organizacji pozarządowych, a także naukowców: geriatrów i gerontologów, zajmujących się leczeniem chorób związanych ze starością. Projekt uchwały ws. polityki został poddany konsultacjom społecznym z udziałem mieszkańców i organizacji pozarządowych działających w Poznaniu.
W wyniku konsultacji, które odbyły się od 8 do 31 grudnia 2022 r., wpłynęło 77 komentarzy, z czego większość stanowiła propozycje szczegółowych rozwiązań wpisujących się w poszczególne kierunki "Polityki senioralnej". Działania ujęte w dokumencie będą realizowane przez najbliższe 4 lata. Jak czytamy w uzasadnieniu do uchwały "Zapisy mają na celu jak najlepsze i wielostronne wspieranie osób starszych, ich rodzin, opiekunów oraz zapewnienie zaspokojenia potrzeb seniorów", a także mieszkańców, na których wpływ ma starzenie się społeczeństwa. W głosowaniu nad projektem uchwały 6 radnych było "za", a 2 wstrzymało się od głosu, co znaczy, że Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały i na najbliższej sesji zajmie się nim Rada Miasta Poznania.
oprac. szym