# Co dalej terenem przy ul. Opieńskiego?

Pod tą interpelacją podpisało się aż 14 radnych z klubu Koalicji Obywatelskiej. Chodzi o temat przyszłości terenu przy ul. Opieńskiego, gdzie obecnie znajduje się centrum handlowe. Osobną interpelację w tej sprawie złożył radny Adam Szabelski z klubu Lewica Polska 2050.

Pod interpelacją podpisali się radne i radni z klubu Koalicji Obywatelskiej: Magdalena Antolczyk, Wojciech Chudy, Małgorzata Dudzic-Biskupska, Bartłomiej Ignaszewski, Grzegorz Jura, Justyna Kuberka, Paweł Matuszak, Katarzyna Pampuch, Andrzej Prendke, Andrzej Rataj, Marcin Ruta, Tomasz Stachowiak, Tomasz Wierzbicki, Małgorzata Woźniak. Petycja jest odpowiedzią na liczne protesty mieszkańców w sprawie planów zmiany funkcji przedmiotowego obszaru. Przypominają, że teren ten od lat dopuszczał jedynie funkcję usługową. Było to zgodne z zapisami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Poznania z 2014 roku, które przeznaczało ten obszar wyłącznie pod działalność usługową, w tym handel. W od 2020 roku nastąpiły jednak istotne zmiany dotyczące przyszłości tej nieruchomości, które wywołały sprzeciw mieszkańców oraz długotrwałe protesty społeczne. Radni przypominają szczegółową chronologię wydarzeń od marca 2020 roku stycznia 2025 roku. W nowym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego funkcja terenu z usługowej zostaje zmieniona na mieszkaniową wielorodzinną z usługami. Wywołany został miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla tego obszaru, dopuszczający możliwość budowy osiedla mieszkaniowego. W ramach konsultacji do projektu mpzp zostały zgłoszone uwagi, w których mieszkańcy domagają się utrzymania funkcji usługowej. Organizowano też spotkania i zbiórki podpisów przeciwko zmianie przeznaczenia terenu.

Jesienią 2024 roku rozpoczęły się prace nad Planem ogólnym Miasta Poznania, który ma zastąpić Studium, ale w przeciwieństwie do niego - będzie aktem prawa miejscowego. W październiku 2024 roku odbyły się pierwsze konsultacje, a zgłoszone uwagi (według informacji radnych) dotyczyły m.in. przeznaczenia terenu przy ul. Opieńskiego. W styczniu stycznia 2025 roku Miasto uruchamia drugi etap konsultacji, a na zgłaszanie uwag Miasto wyznaczyło termin do 7 lutego. Zdaniem autorów interpelacji taki termin co budzi wątpliwości, ponieważ ferie zimowe w Wielkopolsce trwają od 20 stycznia do 2 lutego 2025 r., a wielu mieszkańców wyjeżdżało już 17-18 stycznia. Dodatkowo tak krótki okres konsultacji wyraźnie odbiega od tożsamego etapu konsultacji Studium, który trwał ponad dwa miesiące. Uruchomienie konsultacji ponownie wywołało protesty mieszkańców i zbiórkę podpisów. Pomimo licznych próśb o zachowanie dotychczasowego przeznaczenia terenu postulaty mieszkańców nie zostały uwzględnione.

Zdaniem radnych zmiana przeznaczenia terenu w tym: konsekwencje dla infrastruktury drogowej i społecznej, spotęguje problemy z parkowaniem, lokalna społeczność straci miejsce z ofertą handlową (szczególnie ważną dla seniorów i mieszkańców nieposiadających samochodów). Radni postulują o uwzględnienie w dalszych pracach nad Planem Ogólnym stanowiska społeczności lokalnej oraz realne potrzeby urbanistyczne Poznania. Domagają się szczegółowych i konkretnych wyjaśnień wcześniejszych decyzji, popartych analizami, opiniami prawnymi i inną dokumentacją. Chcą także informacji czy są plany Miasta w związku z planowana funkcją mieszkaniową (ok. 900 mieszkań w budynkach o wysokości od 4 do 17 kondygnacji) np.: inwestycje w celu udrożnienia ruchu drogowego; zwiększenie liczby połączeń tramwajowych i autobusowych, zabezpieczenie odpowiedniej liczby miejsc parkingowych, zrekompensowanie likwidacji centrum handlowego; przeciwdziałaniem negatywnym skutkom oddziaływania inwestycji na środowisko.

"Ponownie zaznaczamy, że prosimy o szczegółowe i konkretne wyjaśnienia, poparte analizami, opiniami prawnymi i inną dokumentacją, a nie ogólnikowe odpowiedzi, które nie wyjaśniają w pełni przyczyn i konsekwencji podejmowanych decyzji. Odpowiadając na pytania dotyczące ewentualnych działań kompensacyjnych prosimy o wskazanie działań proponowanych do 2030 roku." - podsumowują interpelację jej autorki i autorzy.

Indywidualną interpelację w omawianej sprawie złożył również radny Adam Szabelski (klub Lewica Polska 2050). Również on przypomina o pierwotnym przeznaczeniu terenu, jakim było wspieranie funkcji usługowych, a głosy mieszkańców nie zostały uwzględnione w działaniach miejskich urzędników. Adam Szabelski także wskazuje na ryzyka związane ze zmiana funkcji na mieszkaniową i pogorszenie poziomu życia w tej części Poznania. Wskazuje, że transport publiczny już teraz często jest przeciążony, deweloperzy budują za mało miejsc parkingowych, inwestorzy nie dokładają się do rozbudowy żłobków, przedszkoli, czy szkół. Zwiększa się również antropopresja na pobliskie środowisko naturalne, likwidowana jest zieleń między blokami, co powoduje powstawanie "wysp ciepła". W coraz gęstszych osiedlach utrudniona jest cyrkulacja powietrza, a to negatywnie wpływa na mikroklimat. Radny postuluje podjęcie działań mających na celu ochronę wspomnianego wyżej terenu poprzez wprowadzenie w Planie Ogólnym zapisów pozwalających wyłącznie w tym obszarze na funkcję usługową lub handel wielkopowierzchniowy.

Miasto udzieliło odpowiedzi na obie interpelacje. W odpowiedzi na interpelację radnego Adama Szabelskiego czytamy m.in., że Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Poznania przyjmuje za jedno z kluczowych założeń koncepcję miasta mozaiki, czyli miasta wielu funkcji, które łączą i mieszają się ze sobą, wzbogacając przestrzenie zabudowy mieszkaniowej o tereny zieleni, czy tworząc lokalne centra usługowe. Koncepcja miasta mozaiki zakłada dostosowanie istniejących struktur urbanistycznych do współczesnych trendów transformacji przestrzeni miejskich, w tym stopniową zmianę jednofunkcyjnych, wielkopowierzchniowych obiektów handlowych. Studium przewiduje możliwość ich przekształcenia w zintegrowane zespoły zabudowy o charakterze wielofunkcyjnym, łączące funkcje mieszkaniowe, usługowe i rekreacyjne, co pozwala na bardziej efektywne i harmonijne wykorzystanie przestrzeni miejskiej. Obszar w rejonie ulicy Opieńskiego został wskazany jako jeden z terenów handlu wielkopowierzchniowego przeznaczonych do transformacji. Nie oznacza to jednak rezygnacji z funkcji usługowej, w tym handlu o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 mkw. Zarówno zapisy Studium, jak projektu Planu ogólnego przewidują możliwość przekształcenia tego obszaru w teren o charakterze mieszkalno-usługowym, umożliwiającym lokalizację handlu wielkopowierzchniowego oraz przestrzeni zieleni. Obecnie w MPU sporządzany jest projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru "Osiedle Stefana Batorego - część północna" w Poznaniu, w którym zostaną zaprezentowane szczegółowe rozwiązania planistyczne. Drugie konsultacje społeczne projektu planu planuje się przeprowadzić w pierwszym półroczu 2025 r.

Odpowiedź na interpelację grupy 14 radnych zawiera podobne przesłanie (wskazuje się ponownie na koncepcję miasta mozaiki), dodatkowo udzielono szczegółowych odpowiedzi na postawione zagadnienia dotyczące kwestii planistycznych, komunikacyjnych, układu drogowego, środowiskowych, zieleni. Szczegółowa odpowiedź na interpelację radnych KO.

oprac. red.