Debata o problemach lokatorów mieszkań komunalnych

Podczas XVIII Sesji, która odbyła się 20 września, radni uchwalili wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń Aquanetu, wprowadzili też zmiany w tegorocznym budżecie Miasta oraz w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Przyjęli również roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi i wyrazili zgodę na wzniesienie w Poznaniu pomnika Ignacego Jana Paderewskiego. Długa debata została ponadto poświęcona działaniom Zarządu Komunalnych Zasobów Lokalowych w odniesieniu do tych lokatorów mieszkań komunalnych, którzy od dłuższego czasu nie wywiązują się ze zobowiązań czynszowych.

W pierwszej z podjętych tego dnia uchwał stwierdzono wygaśnięcie mandatu radnej Janiny Nowowiejskiej, zmarłej w dniu 18 sierpnia.

Następnie wprowadzono zmiany w statucie Poznańskiego Ośrodka Specjalistycznego Usług Medycznych. Polegają one między innymi na wykreśleniu z tego dokumentu - w związku z zakończeniem działalności - Poradni Neurologicznej dla Dzieci oraz dokonaniu innych zapisów, które wynikają z bieżących potrzeb POSUM-u oraz wymogów związanych z kontraktowaniem świadczeń medycznych. Bez dyskusji uchwalono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Międzynarodowych Targów Poznańskich. Obejmuje on teren w centrum Poznania, między ulicami Grunwaldzką, Roosevelta, Głogowską i Śniadeckich.

Dłuższa debata poprzedziła uchwalenie Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych oraz kanalizacyjnych Aquanetu. Plan ten dotyczy lat 2012-2016. Określono w nim poziom nakładów na inwestycje Aquanetu, a także planowane przedsięwzięcia wraz z uzasadnieniem konieczności ich realizacji. Zapisano przewidywane koszty, wskazano sposób finansowania poszczególnych zadań, z uwzględnieniem dotacji ze śródków unijnych, zarówno tych, które już zostały przyznane, jak i tych, o które spółka będzie się ubiegać. O tym, że Klub Radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej będzie głosował przeciwko temu projektowi, mówił w czasie debaty radny Tomasz Lewandowski. W jego ocenie nie jest uzasadnione przerzucanie kosztów inwestycji wodociągowych i kanalizacyjnych na mieszkańców Poznania. Pieniądze na ten cel powinny również pochodzić z budżetu Miasta, tym bardziej, że - jak podkreślał radny - inwestycje takie przyczyniają się do zwiększania wpływów do budżetu z tytułu podatków. Poza tym radny zastanawiał się, czy poznaniaków stać na taki sposób finansowania inwestycji Aquanetu. Jak argumentował, może się to bowiem wiązać ze zmianami w taryfach Aquanetu i podwyższeniem opłat za dostarczanie wody i odprowadzenie ścieków. Podobną opinię, w imieniu Klubu Radnych Prawo i Sprawiedliwość, wyraził radny Michał Grześ. Także jego zdaniem przyjęty w planie sposób pozyskiwania środków na inwestycje spółki będzie w praktyce oznaczał konieczność wprowadzenia podwyżek opłat.

Z poprawkami uchwalono nowelizację tegorocznego budżetu Miasta i Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Poznania na lata 2011-2031. Wprowadzone zmiany dotyczyły między innymi inwestycji drogowych, wydatków związanych z działalnością samorządów pomocniczych oraz programów unijnych. Wynikały też z konieczności urealnienia niektórych zapisów budżetowych i dokonania przesunięć w ramach poszczególnych działów budżetowych. Ich szczegółowa prezentacja odbyła się na posiedzeniach komisji Rady Miasta.

W dziewięciu kolejnych uchwałach radni wyrazili pozytywną opinię w sprawie lokalizacji kasyn gry. Lokale, w których - zgodnie z podjętymi uchwałami - mogłyby powstać takie kasyna, znajdują się w budynkach przy ul. Wodnej 1, Wrocławskiej 15, Wyspiańskiego 26A, w hotelu Novotel Poznań Centrum przy placu Andersa, oraz w hotelu Royal przy ul. Św. Marcin 71.

Postanowiono następnie dokonać nowelizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2011 rok. Zaakceptowane przez radnych zmiany umożliwią między innymi podjęcie działań zmierzających do uruchomienia w przyszłym roku specjalnego hostelu. Będzie on przeznaczony dla osób uzależnionych od alkoholu, objętych działaniami terapeutycznymi, które z różnych względów nie mogą jeszcze powrócić do środowiska rodzinnego, a jednocześnie nie powinny przebywać w schroniskach dla bezdomnych. Podobnie jak w minionych latach radni uchwalili też Program Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi. Obowiązywać będzie w przyszłym roku, a poprawki - zgłoszone wcześniej przez komisje merytoryczne Rady Miasta i uwzględnione w uchwale - dotyczyły między innymi większych niż zaplanowano wcześniej kwot na dofinansowanie sportu dzieci i młodzieży oraz na działania na rzecz seniorów.

W ostatniej z podjętych na XVIII Sesji uchwał radni wyrazili zgodę na wzniesienie pomnika Ignacego Jana Paderewskiego. Z taką inicjatywą do władz miejskich wystąpiło w ubiegłym roku Towarzystwo im. Hipolita Cegielskiego. Pomnik mógłby stanąć przed Akademią Muzyczną, której Ignacy Jan Paderewski jest patronem.

Radni zapoznali się też ze sprawozdaniem z realizacji w latach 2009-2010 Planu gospodarki odpadami dla miasta Poznania.

Długa dyskusja wywiązała się następnie na temat działań Zarządu Komunalnych Zasobów Lokalowych w odniesieniu do lokatorów mieszkań komunalnych, którzy nie wywiązują się ze swoich zobowiązań czynszowych. Informację w tej sprawie przedstawił na wstępie Jarosław Pucek, dyrektor ZKZL. Poinformował o próbach skontaktowania się z wszystkimi zadłużonymi osobami, w stosunku do których zasądzono wyroki eksmisyjne bez prawa do lokalu socjalnego. Pracownikom ZKZL-u nie udało się jednak wejść do wszystkich lokali. Część z lokatorów-dłużników opuściła mieszkania samodzielnie, w innych uzasadnionych przypadkach rozpoczęło się postępowanie komornicze. Kilka eksmisji zostało już przeprowadzonych, w kilku przypadkach - kiedy dłużnicy zadeklarowali, że spłacą zadłużenie i zwrócili się o rozłożenie zadłużenia na raty - możliwe było wstrzymanie postępowania komorniczego. Szczególnie ważne jest to, że ZKZL ściśle współpracuje z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Rodzinie. Potwierdziła to Izabela Synoradzka, zastępca dyrektora MOPR-u. Jak poinformowała, pracownicy socjalni starają się dotrzeć do wszystkich osób, które są w tak trudnej sytuacji i znalazły się na listach eksmisyjnych. Każda z tych spraw jest rozpatrywana oddzielnie.

Problem polega też na tym, że nie wszystkie osoby chcą skorzystać ze wsparcia, jakie im oferuje Miasto - a trudno jest kogoś zmusić do przyjęcia pomocy. W czasie dyskusji podkreślano wielokrotnie, wśród dłużników są też osoby, które nie płacą zobowiązań czynszowych nie wskutek ubóstwa, ale dlatego, że dotąd czuły się bezkarne i nie traktowały poważnie zagrożenia, jakie może wiązać się z zadłużeniem. Radni biorący udział w dyskusji z jednej strony zastanawiali się, jak było możliwe dopuszczenie do tego, że niektórzy z lokatorów mieszkań komunalnych nie płacili czynszu przez wiele miesięcy i nie powodowało to żadnych konsekwencji. W ten sposób długi niektórych osób urosły tak bardzo, że trudno sobie wyobrazić teraz ich spłatę. Pytano, czy w takiej sytuacji eksmisje są naprawdę konieczne i czy służby miejskie mają pomysł, jak wspierać zadłużonych mieszkańców. Z drugiej strony podkreślano, że kiedyś trzeba było zacząć rozwiązywać ten problem. Z tego punktu widzenia część radnych biorących udział w dyskusji pozytywnie oceniała ostatnie działania ZKZL-u, zwłaszcza w odniesieniu do tych dłużników, którzy mają znaczne zaległości czynszowe wcale nie dlatego, że są w trudnej sytuacji finansowej. Podkreślano jednocześnie, że w takiej sytuacji trzeba szczególną opieką objąć rodziny z małymi dziećmi i zaoferować im pomoc. Wyrażano nadzieję, że w przyszłości ZKZL podejmie działania, które uniemożliwią powstawanie tak dużych zaległości czynszowych u lokatorów mieszkań komunalnych. (co)